PLAN NABAVE ZA 2018. GODINU
Obvezni podaci u planu nabave od 01.01.2018. godine jesu slijedeći:
- evidencijski broj nabave
- predmet nabave
- brojčana oznaka predmeta nabave iz Jedinstvenog rječnika javne nabave (CPV)
- procijenjena vrijednost nabave
- vrsta postupka (uključujući posebne režime nabave i jednostavnu nabavu)
- navod planira li se predmet podijeliti na grupe
- navod sklapa li se ugovor ili okvirni sporazum
- planirani početak postupka
- planirano trajanje ugovora ili okvirnog sporazuma
- napomena, ako je potrebno.
Novost je ta da je obvezno navođenje CPV oznake te navod o tome da li se planira predmet nabave podijeliti na grupe. To se može označiti s da ili ne. Plan nabave može sadržavati i rubriku za napomenu ako je potrebno (npr. upućivanje na zajedničku nabavu i naručitelja za kojeg je vjerojatno da će provoditi taj postupak).
U slučaju jednostavne nabave u plan nabave obvezno se unose podaci iz točke 1. do točke 5.
Predstavljanje projekta PPI2Innovate Info Days – 17. siječnja 2017.
Uz HAMAG-BICRO i projekt PPI2Innovate još dvije institucije iz Hrvatske predstavit će svoje projekte vezane uz inovativnu javnu nabavu (PPI), a to su Zagreb Holding Podružnica Čistoća s projektom PPI4Waste te Regionalna energetska agencija Sjever iz Koprivnice s projektom PROMINENT MED.
Pravilnik o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj nabavi
Nakon što se završi prethodno savjetovanje naručitelj je obvezan razmotriti zaprimljene primjedbe i prijedloge te o tome izrađuje izvješće. Ukoliko prihvati određene primjedbe potencijalnih ponuditelja naručitelj smije u ovoj fazi izmijeniti prethodno objavljeni opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude i posebne uvjete za izvršenje ugovora pod uvjetom da te izmjene nisu značajne. Pravilnik propisuje obveza sadržaj izvješća o provedenom prethodnom savjetovanju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima.
Pravilnik stupa na snagu 1. siječnja 2018. godine.
EUROKONZALTING, 27.10.2017.
U Narodnim novinama broj 101/2017 od 12. listopada 2017. godine objavljen je novi pravilnik donesen na temelju ZJN 2016.
Pravilnik propisuje sadržaj, rok donošenja, način i rokovi objavljivanja, način promjene i druga pitanja u vezi s planom nabave i registrom ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma te sadržaj izvješća, način, rokove objavljivanja i druga pitanja u vezi s prethodnim savjetovanjem i analizom tržišta.
Plan nabave za predmete nabave čija je procijenjena vrijednost nabave jednaka ili veća od 20.000,00 kuna donosi čelnik naručitelja za proračunsku ili poslovnu godinu najkasnije u roku od 30 dana od dana njegovog donošenja proračuna ili financijskog plana. Naručitelj može izmijeniti ili dopuniti plan nabave tijekom proračunske ili poslovne godine.
Novina je ta da se plan nabave i sve njegove kasnije promjene objavljuju u standardiziranom obliku u EOJN RH u roku od osam dana od donošenja ili promjene. EOJN RH stavlja na raspolaganje obrazac plana nabave u standardiziranom obliku na način koji omogućava učitavanje i automatski prijenos sadržanih podataka u sustav. EOJN RH bez odgode javno objavljuje plan nabave i sve njegove kasnije promjene u strojno čitljivom te otvorenom obliku koje moraju biti javno dostupne u EOJN RH do 30. lipnja sljedeće godine. Planovi nabave čuvaju se najmanje šest godina od njihove objave na način koji omogućava očuvanje integriteta podataka.
Naručitelj je u obvezi ustrojiti registar ugovora i okvirnih sporazuma za predmete nabave čija je vrijednost bez PDV-a jednaka ili veća od 20.000,00 kuna u roku od 30 dana od dana sklapanja prvog ugovora ili okvirnog sporazuma. Registar se ažurira prema potrebi, a najmanje jedanput u šest mjeseci. Kod jednostavne nabave, ako naručitelj predmet nabave nabavlja putem narudžbenica, u registar ugovora unosi se ukupni iznos za taj predmet nabave neovisno o broju narudžbenica izdanih tijekom godine.
Kao i kod plana nabave, tako je obvezan i registar ugovora i sve njegove kasnije promjene objaviti u standardiziranom obliku u EOJN RJ u roku od osam dana od dana ustrojavanja ili promjene. EOJN RH stavlja na raspolaganje obrazac registra ugovora u standardiziranom obliku na način koji omogućava učitavanje i automatski prijenos sadržanih podataka u sustav.
EOJN RH javno objavljuje registar ugovora u strojno čitljivom te otvorenom obliku. Nakon što se pošalje na objavu obavijest o dodjeli ugovora u EOJN RH, automatski će se unijeti odgovarajući podatci iz obavijesti u registar ugovora. Pohrana u EOJN RH registra ugovora čuva se najmanje deset godina od njihove objave na način koji omogućava očuvanje integriteta podataka.
Prije pokretanja postupka javne nabave naručitelji provode analizu tržišta u svrhu pripreme nabave i informiranja gospodarskih subjekata o svojim planovima i zahtjevima u vezi s nabavom. Analiza tržišta obuhvaća prikupljanje informacija o predmetu nabave, gospodarskim subjektima koji sudjeluju na tržištu te drugim okolnostima koje utječu na uvjete nabave. Sve prikupljene informacije prilikom analize tržišta ne smiju se interpretirati na način da imaju za posljedicu narušavanje tržišnog natjecanja ili kršenje načela zabrane diskriminacije i transparentnosti.
Kod provedbe prethodnog savjetovanja sa zainteresiranim gospodarskim subjektima uvodi se novina na način da EOJN RH bez odgode javno objavljuje informacije i dokumentaciju koju obvezno sadrži dokumentacija o prethodnom savjetovanju a to je: opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude i posebne uvjete za izvršenje ugovora. Prethodno savjetovanje traje najmanje pet dana od dana javne objave. Dok traje prethodno savjetovanje zainteresirani gospodarski subjekt može elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH dostaviti naručitelju svoje primjedbe i prijedloge u vezi s informacijama i dokumentacijom koji su objavljeni. Tijekom trajanja prethodnog savjetovanja naručitelj može elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH odmah odgovarati na zaprimljene primjedbe i prijedloge te ih može, ako se ukaže potreba i pozvati na sastanak. Nakon što se završi prethodno savjetovanje naručitelj je obvezan razmotriti zaprimljene primjedbe i prijedloge te o tome izrađuje izvješće. Ukoliko prihvati određene primjedbe potencijalnih ponuditelja naručitelj smije u ovoj fazi izmijeniti prethodno objavljeni opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude i posebne uvjete za izvršenje ugovora pod uvjetom da te izmjene nisu značajne. Pravilnik propisuje obveza sadržaj izvješća o provedenom prethodnom savjetovanju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima.
Izvješće se objavljuje u strojno čitljivom obliku u EOJN RH najkasnije da dan objave poziva na nadmetanje. EOJN RH bez odgode javno objavljuje izvješće o provedenom savjetovanju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima. Sva objavljena izvješća pohranjuju se najmanje šest godina od njihove objave.
Pravilnik stupa na snagu 1. siječnja 2018. godine.
Pravilnik o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi
EUROKONZALTING, 27.10.2017.
Okvirni sporazum prema novom zakonu o javnoj nabavi
- Okvirni sporazum u kojem su utvrđeni svi uvjeti za sklapanje ugovora (tzv. „okvirni ugovor“)
- Okvirni sporazum u kojem nisu utvrđeni svi uvjeti za sklapanje ugovora (tzv. „okvirni ugovor stricto sensu“).
- bez ponovne provedbe nadmetanja, prema uvjetima utvrđenim u okvirnom sporazumu, ako su u okvirnom sporazumu utvrđeni svi uvjeti za izvođenje radova, pružanje usluga ili isporuku robe,
- djelomično bez ponovne provedbe nadmetanja, a djelomično s ponovnom provedbom nadmetanja
- ponovnom provedbom nadmetanja (tzv. „mini nadmetanje“), ako u okvirnom sporazumu nisu utvrđeni svi uvjeti za izvođenje radova, pružanje usluga ili isporuku robe.
EUROKONZALTING 22.09.2017.
OBJAVLJENA 3 NOVA PRAVILNIKA NA TEMELJU ZJN 2016
- Pravilnik o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17)
- Pravilnik o izobrazbi u području javne nabave (NN 65/17) i
- Pravilnik o nadzoru nad provedbom Zakona o javnoj nabavi (NN 65/17).
Kriterij ekonomski najpovoljnije ponude
Bitno je napomenuti da kriteriji poput dosadašnjeg iskustva ponuditelja ili kriteriji ostvarenih referenci nisu prihvatljivi s obzirom na dosadašnju praksu DKOM-a.
Za više informacija u svezi pripreme dokumentacije i provedbe javne nabave kontaktirajte nas u središnjem uredu Eurokonzaltinga u Puli, ili na broj telefona 052 544 825.
p.s. Zavrzlame javne nabave naša su poslastica...
EUROKONZALTING 03.07.2017.